As exportações lentas de terras raras da China estão ameaçando as cadeias de suprimento globais

A medida da China para aliviar os seus novos controles de exportação sobre terras raras começou, mas os participantes da indústria alertam que as aprovações estão a chegar demasiado lentamente para manter as cadeias de suprimento globais em funcionamento.

Pequim impôs novas restrições a sete elementos-terra raros-chave e aos ímãs permanentes feitos a partir deles. Os minerais são cruciais para carros elétricos, turbinas eólicas, robôs humanoides e caças avançados. De acordo com as regras, os exportadores chineses devem obter uma licença do Ministério do Comércio antes que cada remessa possa deixar o país.

Os exportadores e as associações comerciais afirmam agora que essas licenças estão a ser aprovadas a um ritmo lento. Algumas remessas para a Europa foram aprovadas, mas o ritmo está muito aquém da procura.

"A janela para evitar danos significativos à produção na Europa está se fechando rapidamente", disse Wolfgang Niedermark, membro do conselho executivo da Federação das Indústrias Alemãs, ou BDI.

Grandes fabricantes dos EUA também estão soando o alarme. Em recentes briefings, executivos da Tesla, Ford e Lockheed Martin informaram aos investidores que os novos controles de exportação da China poderiam desacelerar ou até mesmo interromper as cadeias de suprimentos.

Um executivo europeu baseado na China, que pediu para não ser nomeado, chamou os atrasos atuais de "insustentáveis" para as empresas estrangeiras. "O que estou a testemunhar no terreno é que há realmente incompetência; subestimaram qual seria o impacto e o que seria necessário preparar a nível de trabalho," disse o executivo.

Pequim ampliou seus controles de exportação logo após o presidente dos EUA, Donald Trump, ter anunciado novas tarifas elevadas sobre produtos chineses em 2 de abril. Muitos analistas viram a medida sobre terras raras como uma resposta direta, destacando a alavancagem da China como o principal fornecedor mundial de minerais.

Os controles da China sobre terras raras podem ser uma resposta estratégica às tarifas dos EUA

Até agora, não está claro se algum carregamento com destino aos Estados Unidos recebeu licenças desde que Washington e Pequim declararam um cessar-fogo de 90 dias na sua guerra tarifária no início deste mês.

A Yantai Zhenghai Magnetic Material, com sede na Província de Shandong, confirmou que tinha obtido licenças de exportação e que tinha "retomado" a aceitação de encomendas de certos compradores.

Duas pessoas familiarizadas com a situação disseram que pelo menos uma remessa destinada às operações da Volkswagen na Alemanha também havia sido liberada. A Volkswagen afirmou que seu suprimento de peças contendo terras raras permanecia estável e que seus fornecedores haviam recebido "um número limitado dessas licenças [export]."

Dentro da indústria, as empresas temem que o ministério fique sobrecarregado à medida que os pedidos de licença aumentam. Um executivo disse que os importadores europeus "não têm certeza de como provar" que seus envios não serão reexportados para os Estados Unidos, um passo que quebraria as regras de permissão.

A lentidão na aprovação de licenças afetaria as empresas ocidentais.

O chefe da Tesla, Elon Musk, disse aos investidores no mês passado que oficiais chineses pediram garantias de que os ímãs de terras raras usados nos braços robóticos da empresa não seriam utilizados em equipamento militar. "Esse é um exemplo de um desafio lá. Estou confiante de que iremos superar essas questões", disse ele.

Os ímãs permanentes feitos de terras raras são encontrados em aeronaves de combate, como o F-35 da Lockheed. A escassez a curto prazo pode interromper as linhas de produção, e os especialistas preveem que os novos controles acelerarão os esforços a longo prazo no Ocidente para construir cadeias de abastecimento alternativas.

Evan Scott, diretor financeiro da Lockheed, disse aos investidores esta semana que a empresa tinha material raro suficiente para o resto do ano. Ele acrescentou que esperava que as autoridades dos EUA dessem prioridade às necessidades da Lockheed "dada a importância dos nossos programas."

Cameron Johnson, parceiro da empresa de consultoria Tidalwave Solutions, com sede em Xangai, disse que acredita que algumas grandes empresas com longas histórias na China conseguiram mover cargas de terras raras mesmo antes de suas licenças serem formalmente aprovadas. "Ainda há material a sair", disse ele.

Cory Combs, diretor associado da Trivium China, uma consultoria em Beijing, observou que "certamente não há evidências" de que a China tenha "cortado brutalmente todos". Com a trégua tarifária de 90 dias agora em vigor, ele espera que o ministério do comércio conceda mais permissões, mas alertou que a incerteza permanece alta.

“Todos querem que o Mofcom forneça clareza,” disse o Sr. Combs. “Mas a vantagem estratégica da China depende em parte da capacidade de puxar a alavanca de controle de exportação na medida em que os EUA não ofereçam um acordo satisfatório.”

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